Sous le règne de l'empereur Uda, à la fin de l'époque Heian (fin du IXe siècle), une terrible épidémie ravagea la région, causant de nombreuses victimes. Une révélation divine annonça : « Si l'on construit un sanctuaire et que l'on y vénère Gozu Tenno, la maladie cessera. » Ce dieu était réputé pour repousser les catastrophes et les épidémies. Aussi, lorsqu'il fut immédiatement vénéré, la maladie s'apaisa. C'est ainsi que serait né le sanctuaire de Gozu Tenno. Plus tard, à la fin du Xe siècle, le château de Takatsuki fut construit, et le seigneur du château vénérait Gozu Tenno comme son protecteur. Par la suite, Takayama Ukon, devenu seigneur du château de Takatsuki, détruisit le sanctuaire situé à l'intérieur de ses remparts et confisqua les terres qui l'entouraient, car il était chrétien. En 1619 (Genwa 5), Matsudaira Kii-no-kami, seigneur du château de Takatsuki, fit reconstruire le sanctuaire. Plus tard, Nomi Sukune no Mikoto y fut vénéré et le sanctuaire fut rebaptisé « Sanctuaire Nomi ».