오사카에서는 지금, 거리를 잘 “잘 다루는” 도시 개발이 진행중. 「좋아」를 파악하는 매니아를 게스트로 오사카의 매력을 깊이 파는 「OSAKA 매니아 탐방」, 이번은 랜드스케이프 디자이너 하코나 유키 씨가, 오사카의 공공 공간의 현재지를 소개합니다.

2024년 9월, 선행 마을을 맞이한 그란 그린 오사카. 오사카·우메다의 일등지에 탄생한 이쪽의 복합 상업 시설은, 4만 5000제곱미터의 녹음이 넘치는 도시형 공원·우메키타 공원을 중심으로 하고, 도심에 있어서의 공공 공간의 지금까지 없는 활용법으로서 전국으로부터 주목받고 있습니다.

그 밖에도 「수도」를 상징하는 나카노시마 공원, 미나미의 새로운 얼굴이라고도 할 수 있는 난바 광장 등, 오사카의 거리는 공공의 장소가 새로운 「유용함」을 할 수 있는 장소가 되고 있습니다. 자유롭게 놀거나 식사를 하면 그 가치는 사람이 모여 마음껏 살릴 수 있는 장소라는 점에서 찾을 수 있습니다. 그리고 그 매력을 지탱하는 것은 각각의 「공공」에 다가가는 다양한 지혜와 궁리입니다.

이번 게스트는 랜드스케이프 디자이너로, 오사카·간사이 만박에서도 랜드스케이프 디자인 디렉터를 맡는 하쿠나 유키씨. 오사카에서 여러 공공 공간을 다시 태어난 키맨에게 마치 생물처럼 모습을 바꾸는 오사카의 풍경을 소개해 주었습니다.

01. 나카노시마 공원・나카노시마 GATE 사우스피어

다시 태어난 "놀 수있는"강변에서 더욱 깊어지는 "수도"의 매력

물의 도시 오사카를 대표하는 풍경이 펼쳐지는 나카노시마 공원. 북쪽을 도지마강, 남쪽을 도사호리카와에 끼워진 지역에는 오사카시 중앙공회당, 나카노시마 도서관 등 근대 건축과東洋陶瓷美術館, 어린이 책의 숲 나카노시마, 장미 정원, 카페 등이 갖추어져 있습니다. 활기찬 오사카의 이미지와는 또 다른, 느긋한 시간이 흐르는 일대가, 최초로 정비된 것은 1891년. 오사카시로서는 최초의 공원이었습니다.

과거의 물가의 교역 거점에 태어난 공원의 전환기는 21세기를 맞이한 2001년. 관민 연계의 도시 재생 프로젝트 「수도 오사카의 마을 만들기」가 시동해, 옛부터 오사카의 거리의 번영을 지지해 온 하천이나 물가 공간의 재생을 도모되었습니다. 수도 오사카의 활성화에 있어서 주도적인 역할을 완수한 것이 하코나씨입니다.

하코나 씨가 나카노시마 공원에 관여하게 된 것은 2007년. 리뉴얼 전의 나카노시마 공원에서 실시된 프로젝트 「미즈토 오사카 2009」에 준비 단계부터 참여한 것을 비롯해, 그 후에도 나카노시마를 무대로 마르쉐나 이벤트 등의 사회 실험적인 시도를 했고, 카페 레스토랑의 유치를 선도했습니다.

인근의 빌 오너의 지원을 얻고, 토사 호리카와에 거대한 고무 오리를 띄운 것은 상징적인 사례. 예술은 활기를 창출하는 효과가 있다. 게다가 평소와는 다른 「유익함」을 하는 데 있어서의 테스트도 되고, 실은 사회 실험의 수단으로서 굉장히 에응.

그 후, 2019년에는 중앙공회당에서 난바 다리에 걸친 나카노시마도리를 보행자 공간화. 상징적인 건축 앞에 마치 '광장'과 같은 보도가 출현해, 공간의 주역은 사람으로 바뀌었습니다. 하코나 씨의 머리에 있던 것은, 사람이 즐길 수 있는 장소 만들기였습니다. 나카노시마 공원의 잔디 광장은 출입 자유. 당초는 방문하는 사람에게 「잔디가 들어가면 안 된다고…

한편으로 나카노시마의 「서쪽」에도 움직임이. 2025년 4월에는 도지마가와와 토사호리가와가 합류하는 안지강 하반에 물가의 터미널·나카노시마 GATE 사우스피어가 오픈해, 오사카·간사이 박람회의 회장인 유메에 향하는 배가 운행됩니다. 수도가 가진 매력을 느끼면서, 세계적인 제전에 참가할 수 있는 체험은 반드시 특별한 것이 될 것입니다.

기존의 장소를 현재 변경하는 것은 어려운 일. 반발도 있었습니다만, 그러한 사람은 그만큼 장소에 대한 애착이 있군요. 처음에는 「어째서 야넨」이라고 말하고 있던 사람이, 잔디 광장의 잔디를 진행해 깎는 것 같은 기쁜 장면도 태어났습니다. 식사에 비유한다면, 환경이라고 하는 「그릇」을 만들고, 이벤트 등의 형태로 기성 사실을 「모듬」, 「이런 요리도 할 수 있어」라고 잘 다루는 예를 나타낸다. 그러면 야외에서 잠을 자거나 사랑을 말하는 등 자유로운 "사용법"이 나타납니다.

나카노시마 공원

오사카부 오사카시 기타구 나카노시마 1-1

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나카노시마 GATE 사우스피어

오사카부 오사카시 니시구 가와구치 2-54-1

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(이미지 참조원: 주식회사 지라이온 보도자료)

02. 미도스지

세키 시장이 쌓아 올린 레거시를 "걷고 싶어지는 센트럴 파크"로 개혁

오사카 시내의 중심을 남북으로 관통하는 미도스지. 상도의 메인 스트리트는 사실 오랫동안 가로 폭 6 미터의 좁은 근육이었습니다. 거기에 개발의 손을 넣은 것이, 다이쇼 말기부터 쇼와 초기에 걸쳐 오사카 시장을 맡은 세키이치(세키 시작). 완성을 보지 않은 채 재임중에 사망합니다만, 1937년에 미도스지는 폭 44미터라고 하는 대로에. 나중에 자동차 사회의 도래를 받아 남쪽 일방통행이라는 대개조가 이루어지고 있습니다.

그런 미도스지의 일부로 측도를 폐쇄해, 6차선의 도로를 4차선화하는 사회 실험이 시작된 것은 2013년. 이 일대 프로젝트에도 하쿠나씨는 관여하고 있습니다.

계획이 들어오기 직전의 미도스지는 관광객의 격증을 받아 보도가 펑크 상태로. 반면, 자동차 교통량은 감소했다. 그렇다면 "보행자의 안전을 확보하면서 출점이나 퍼포먼스를 할 수 있는 스트리트, 이른바 센트럴 파크를 만들면 좋을 것"이라는 구상이 제창된 것입니다.

원래 세키 시장도 「비행장에서도 만들 생각인가」라고 시민으로부터 맹반발을 받고 있었지. 그래도 장래를 전망한 계획을 실현시켰다. 그 강한 의사를 계승해, 차세대에 어울리는 형태로 해 건네고 싶었어. 법률이나 룰은 시대에 맞춰 바꿀 수 있다고 생각하고 있네요.

2020년에는 도로법이 개정되어 보행자 우선의 길 만들기를 진행하는 제도가 창설. 2025년 3월 시점에서, 난바역 앞에서 미도스지와 나가호리도리가 교차하는 신바시 교차로에 걸친 측도를 보도화해, 다양한 사용법을 할 수 있는 「호코미치」라고 불리는 길로 해 갈 계획이 진행중입니다. 그 결과, 한때 도로로서의 기능 밖에 없었던 장소에서, 키친 카 이벤트나 스트리트 퍼포먼스가 행해지게 되었습니다.

보도의 길 폭이 넓어진 것으로 길에 공원으로서의 기능이 더해져, 즐기는 방법의 폭이 넓어졌다고도 말할 수 있을 것입니다. 길가의 마을 만들기 단체는 에리어마다 별개의 움직임을 하고 있었습니다만, 하나 씨의 활동으로 대화를 갖고, 「차의 길로부터 사람의 길에」 「여러가지 편리한 길로」라고 하는 생각이 공유된 것도, 일체감 있는 재개발을 가능하게 했습니다.

시대에 맞춰 걷거나 즐길 수 있는 즐거움이 현격히 늘어나고 있는 새로운 미도스지. 완성으로부터 100주년을 맞이하는 2037년에는, 키타 에리어를 포함한 거리 전체의 완전 보도화가 구상되고 있습니다.

지금은 먼지에 테이블이나 벤치도 설치되어, 다양한 사람이 다양하게 사용하는 곳까지 왔다. 아주 좋은 풍경이라고 생각합니다. 아까도 요리에 비유했지만, 환경의 그릇이 너무 주장하는 것은 좋지 않다. 거기에 모이는 사람이 놀이에 일에 자유롭게 보낼 수 있는 공간이야말로 아름답다고 생각합니다. 그야말로 거리 속에서 연인끼리 포옹할 수 있는 가장 마음이 열리는 상황을 늘리고 싶습니다.

미도스지

오사카부 오사카시 기타구・츄오구

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03.난바 광장

오사카의 현관구이기 때문에 현실이 된, 모두가 연자가 될 수 있는 새로운 “무대”

난바역 앞의 택시 수영장과 차도를 재편함으로써 2023년에 사람을 위한 광장으로 탄생한 것이 그 이름도 난바 광장. 사용하는 사람이 자유롭게 이동시켜 좋은 테이블이나 벤치, 단차나 각도를 이용해 마음껏 앉는 방법을 할 수 있는 테라스 벤치, 식재대가 설치되어, 만남이나 휴식에 딱 맞는 도시 경관이 펼쳐져 있습니다.

이 재개발은 주변의 상가나 노조의 사업자가 발안해, 철도 회사와도 협동, 경찰과의 사이에서 몇번이나 토론이 거듭된 끝에 완성되었습니다.

난바라고 하면, 간사이 국제 공항에서 오사카의 중심부를 방문하는 많은 사람들이 처음으로 내려가는 장소. 이른바 여기에서 보이는 경치가 그 토지의 첫인상을 결정한다고도 할 수 있습니다. 그렇지만, 이전에는 「버스나 택시밖에 오란양」이라고 하는, 거리의 사람의 보내는 방법이 보이기 어려운 상황 했다. 그래서 걷고 두근두근하는 분위기 만들기를 유의했습니다. 자동차가 주체가 되는 것이 아니라, 다양한 배경을 가지는 액터, 액트레스가 존재할 수 있는 장소로 하려고 부심했습니다.

계단 모양의 거대한 테라스 벤치는, 하나 씨에게 말하자면 「무대」라는 것. 우연히 그 자리를 함께하는 사람들이 좋아하는 것처럼 자리 잡고, 일을 하거나, 식사를 하는 등, 다양한 「장면」이 펼쳐집니다. 구상 15년, 몇번이나 몇번이나 도면을 재작성했다는 면밀한 설계 사상과 장치가, 난바역 앞에 새로운 무대를 낳았습니다.

어쨌든 사람이 풍경이 된다. 모두의 영업이 아름답게 보인다. 술을 마시고 그 자리에서 춤을 추는 것이 좋습니다. 정말로 여러가지 「연기 방법」이 있어도 좋다. 협의회만으로 27개의 조직이 있는 것처럼, 많은 사람이나 단체를 말려들게 한다고 하는 의미로, 인생에서 가장 어려운 일이었지만, 정말로 만들어 좋았다고 생각합니다. 아~, 맥주 괜찮아.

난바 광장의 컨셉은 "쉬고, 만남, 낳는 오사카발 리얼 미디어". 놀이에 일에, 누구나가 연자가 될 수 있는 지금까지 없었던 「미디어」는, 거기를 지나는 일상으로부터 다종 다양한 이벤트라고 하는 비일상까지를 물들이는, 중요한 역할을 완수해 가는 것입니다.

난바 광장

오사카부 오사카시 주오구 난바 5

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04.SHEEPATH PARK

시민과의 공창과 실험이라는 영업으로 형성하는 “할 수 없는 일이 없는 공원”

마지막으로 소개하는 것은, 오사카시의 중심부에서 전철로 30분 정도의 이즈미오쓰시에 2023년에 개원한 SHEEPATH PARK(시패스 파크). 한때 시민회관 유적지를 활용해 생긴 3.5헥타르의 휴식장은 행정과 도시 사람이 함께 운영하고 있는 것이 특징입니다. 하코나씨가 이끄는 E-DESIGN이 공원의 디자인 및 지정 관리자로서 공원 운영도 담당하고 있습니다. 광장에는, 감도가 높은 숍이나 레스토랑이. 도시 공원법의 개정이 뒷받침되고, 지역 주민이 공원 만들기의 주인공이 된 것입니다.

공원과 민간 활용용지가 일체가 되어 관리되고 있는 것이 SHEEPATH PARK. 민간에 의한 자주 사업을 반입해, 관민 제휴・시민 공창으로 공원을 「경영」하는 혁신적인 모델입니다. E-DESIGN으로서 랜드스케이프를 담당함에 있어서는, 「할 수 없는 일이 없는 공원으로 하자」를 목표로 내걸었습니다.

그 말대로, 원내에는 고저차가 있는 잔디 광장, 진흙놀이가 가능한 '도롱코 링', 물과 놀리는 '자부자부 링' 등의 에리어가 가득합니다. 「시패스 산」은 잔디 미끄러짐에도 파크를 일망하는데도 사용할 수 있어 사용법에 정답은 없습니다. 또, 굳이 눈에 띄는 놀이기구는 두지 않고, 썰매, 고무 볼 등의 외부 놀이 상품의 대출을 실시하고 있는 것, 샤워 룸이나 탈의실이 있는 것도 특징적입니다. 그리고 많은 공원에서 볼 수있는 금지 사항이 적고 방문하는 사람이 자유롭게 보내는 방법을 만들 수있는 것도 SHEEPATH PARK 특유입니다.

하코나씨의 말을 빌리면, SHEEPATH PARK는 「실험만 하는 공원」. 그 적층이 아직 얼마 안된 공원의 자유로운 미래를 그려낼 것입니다.

민간과의 제휴도 그렇습니다만, 마음대로 「해선 안 되는 것」을 결정하고 있는 공원이 너무 많다고 생각합니다. 아이들의 주체성에 많이 맡겨진 공원이라면, 어른의 쪽도 카페 등을 사용해, 좋은 기분 전환을 할 수 있다. 광장의 잡초도 굳이 자라게 하고 있습니다. 거기에 모이는 작은 벌레를 관찰하는 것도, 그래 체험이 되니까.

SHEEPATH PARK

오사카부 이즈미 오쓰시 고마쓰초 1-55

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"새로운 공공 공간"을 잘 활용하자.

하카나 씨가 "앞으로의 도시 개발은 초록색에는 말할 수 없다"고 말하는 것처럼, 신음 공원이라고 하는 심볼릭한 "녹색 그릇"이 출현한 것에 의해, 다시 스포트라이트가 맞는 오사카의 공공 공간. 3월 21일에 「그란 그린 오사카 미나미칸」과 「우메키타 그린 플레이스」가 개업해, 핵심 기능 시설 「JAM BASE」의 일부인 도시형 MICE 시설도 오픈했습니다.

그런 곳의 「모양」과 「구성」이 꼼꼼하게 디자인되어, 거기서 놀거나, 즐기거나 방문하는 사람이 각각의 「우고키」를 더하면, 공간이 가지는 자유도는 크게 부풀어 버릴 것입니다.

이번에 거론한 명소는 모두 거기에 모이는 사람들이 주인공. 보다 자유도가 높아져가는 공공 공간을, 자신답게 잘 다루어 보면 어떻습니까.

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Text

세키네 데카오(Deccao Sekine)

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히라노 아키라(Mei Hirano)

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시마다 아야(Aya Shimada)

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NINGEN Editorial Department（NINGEN Inc.）